“截至2020年10月，核心组团5大片区累计引进各类项目104宗，计划总投资1120.5亿元。”日前，惠州新闻发布厅举行主题为“创新商务平台
深化开放发展”的专场新闻发布会中，惠州商务局有关负责人介绍了中韩（惠州）产业园总体情况及其具体建设进展情况。
中韩（惠州）产业园各片区建设全面启动
“惠州与韩国交往由来已久，从上世纪90年代初至今近30年来，韩国一直是惠州重要的经贸合作伙伴，经贸交往密切。”市商务局党组书记、局长廖巍介绍，中韩（惠州）产业园是2017年12月经国务院批复设立，2018年7月，广东省人民政府批复同意《中韩（惠州）产业园实施方案》，并由省商务厅印发实施。产业园目前也是广东省内经国务院批准的2个中外共建产业园之一。
廖巍介绍，按照去年7月市政府批复实施的总体规划，中韩（惠州）产业园核心组团分5大片区，面积共约94.1平方公里，包括仲恺片区（仲恺高新区高端产业合作区及潼湖生态智慧区）、大亚湾化工及海港保税区、惠州空港经济产业园、惠城区高新科技产业园、罗浮新区康养国际合作园，目标定位为积极落实中韩自贸协定有关规定，充分发挥对韩合作综合优势，加快复制推广自由贸易试验区改革试点经验，把中韩（惠州）产业园建设成为实施“一带一路”倡议合作新平台、中韩落实自由贸易协定先行示范区、全国对外开放发展新高地、广东创新驱动发展新引擎。
据悉，中韩（惠州）产业园获国务院批复以来，在市委、市政府的坚强领导下，核心组团各片区规划建设全面启动，位于潼湖智慧区约12.7平方公里的中韩（惠州）产业园起步区，项目集聚落户，呈现一片如火如荼的建设势头。
线上线下齐发力，推进产业园建设
关于中韩（惠州）产业园具体建设进展情况，市商务局副局长刘志宏介绍称，园区规划日趋完善，《中韩（惠州）产业园核心组团空间发展总体规划》已于去年7月由市政府批复并实施；分片区的产业规划已于去年12月经市政府常务会议审议通过，由各相关县区印发实施；各片区控规批复实施率77.4%。
据介绍，截至目前，起步区陆续启动了5个批次、共29条、总长约43.5公里的市政道路建设工作，总投资约60.2亿元；起步区施工便道、自来水管网、110kV变电站等配套设施计划今年建成，起步区榴园公园一期景观项目和门户区打造工程也将于今冬明春陆续完成。核心组团其余片区的道路等设施建设也在按计划推进。
截至2020年10月，核心组团5大片区累计引进各类项目104宗，计划总投资1120.5亿元。上述各类引进项目中，外资项目16宗（含韩资项目7宗），投资10亿元及以上项目25宗；从项目供地、动工和投产情况看，已供地项目65宗，已动工项目42宗，已投产项目3宗。其中，起步区引进各类项目46宗，约占各片区引进项目总数的44%，总投资约259.2亿元，占各片区引进项目总投资的23%，预计建成达产后可实现总产值约404.8亿元，税收贡献约17.1亿元。
刘志宏说，面对今年新冠疫情防控的特殊情况，我市创新招商方式，线上线下同时发力，一方面通过网络平台、微信、视频会议以及举办线上招商推介会等方式开展“云端互动”，另一方面通过委托招商、以商引商以及挂牌设立驻韩国经贸代表处推进线下对韩精准招商，聘请专门招商顾问，委托韩国企业支援革新中心、太库加速韩国株式会社等机构在韩招商，积极在韩推介惠州优越投资环境，消除疫情赴韩招商不便等不利影响。同时，在疫情可控的前提下，还积极邀请韩国驻中国大使馆、驻广州总领事馆官员及在粤韩企考察团来惠考察，举办投资环境推介会，有针对性对深莞意向韩企进行回访，进一步了解企业具体需求。
今年，产业园各片区区域规划环评报告的编制工作已全面展开，其中，仲恺片区规划环境影响报告已获省生态环境厅出具的审查意见，率先完成相关工作，其余片区也在加紧推进。起步区内已创新开展了园区综合服务设施集中配套、工业用地“先租后让”、项目摘地快速开工等改革试点工作。
继续全力加快中韩产业园建设
刘志宏表示，将继续全力加快中韩产业园建设。充分发挥中韩产业园工作专班作用，进一步推动《中韩（惠州）产业园实施方案》中相关支持政策的落实；积极向商务部、省政府沟通汇报，争取专项政策支持，如下放自贸试验区相关管理权限到产业园实施，安排更多专项债券额度支持产业园建设，设立省级产业园发展基金等；支持起步区探索创新取消工业项目施工图审查等项目快速落地机制，支持片区推进更多体制机制方面的创新；利用今年8月设立惠州市驻韩国经贸代表处契机，依托代表处强化对韩常态化招商，确保招商选资工作不停步、不间断。
【媒体聚焦】
疫情如何对韩招商？线上线下多措并举创新招商方式
在惠州新闻发布厅举行主题为“创新商务平台
深化开放发展”的专场新闻发布会上，中韩（惠州）产业园建设进展情况倍受媒体的关注，惠州市商务局有关负责人回答记者提问。
创新招商方式，对韩招商“不掉线”
中新社：受新冠肺炎疫情影响，虽然国内进入防控常态化，但国际形势依然严峻复杂，人员往来受到限制，对韩招商也受影响，市商务局采取了什么举措应对？与此同时，新的国际贸易局势对中韩（惠州）产业园招商上还有哪些挑战，又如何应对？
刘志宏：当前全球经济放缓、中美贸易摩擦以及突发的新冠肺炎疫情使得全球包括日韩企业投资决策更加谨慎，而且近年来越南等东南亚国家也成为了韩国企业的热门投资地，这些不利因素的叠加给我市对外招商带来一定的困难，但是，我们招商的脚步并没有停滞，而是想方设法采取创新招商方式、拓展招商资源等方式迎难而上。
具体做法主要有四个方面：
一是强化安商稳商。及时向在惠韩企、客户发出《致企业家的慰问信》，消除投资顾虑，提振来惠投资信心；利用网络拓宽招商渠道，通过网络平台、微信、视频会议以及举办线上招商推介会等方式开展“云端互动”，建立高效顺畅对接机制，保障疫情期间对韩招商“不掉线”。
二是强化以商引商。加强与韩国驻广州总领事馆、韩国庆尚北道驻北京办事处、惠州韩人商（工）会、大韩贸易振兴公社、SKI等机构和企业合作联系，不断拓展招商资源。今年6月我局邀请韩国驻广州总领事馆洪性旭总领事及在粤韩企考察团来惠考察，随后对东莞、深圳5家韩资公司回访，部分企业表示有意愿来惠投资设厂。
三是探索委托招商。专门聘请招商顾问，委托韩国企业支援革新中心等第三方机构在韩招商，积极在韩推介惠州优越投资环境，消除因疫情我市人员赴韩招商受限的不利影响。同时，与太库加速韩国株式会社加强合作，设立惠州市驻韩国经贸代表处，并于9月正式挂牌，有力加快对韩精准招商。
四是加大力度服务韩企。全力协调解决在惠韩资企业生产经营遇到困难问题，支持韩企尽早复工复产。今年以来，已帮助TCL华星光电、晓星金融、亿纬集能等企业1531位韩籍商务人士及其家属办理签证；并协助韩企分三批包机入境返惠；为115家韩企提供复工复产专项服务，重点协调解决LG电子、渤海电子、仕达利恩和纳诺泰克等韩资企业及其供应商合作单位的困难。
深化体制机制创新
惠州电台：中韩（惠州）产业园的设立的一个重要目的是深化改革、促进体制机制创新，今年产业园有什么创新举措？
刘志宏：今年以来，产业园在开展体制机制创新方面主要有以下六方面举措：
一是组建专班统筹推进园区建设。按照市委、市政府统一部署，在中韩（惠州）产业园建设工作领导小组的基础上，组建项目建设工作专班，由余金富常委任组长，市发展改革局、工业和信息化局、自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通运输局、商务局等市直部门及惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、大亚湾开发区、仲恺高新区为成员单位，专班办公室设在市商务局，加强对产业园各片区建设工作的统筹协调和推进落实。工作专班成立后，明确了月度进展报告、季度工作例会和定期督查推进工作机制，推动专班各项工作有序高效运作。
二是探索推进项目审批改革。起步区内试行了“临时施工复函”建设模式，确保企业摘得土地后，拿到“临时施工复函”即可动工建设；结合市政府常务会议通过的《惠州市工业项目施工图审查改革工作方案》，对落户产业园的工业项目申领施工许可证时，全面推行施工图设计文件审查合格书实行容缺承诺制，解决工业项目报批报建审批流程繁琐缓慢的老问题。
三是积极推进企业服务改革。授权智谷公司集中建设园区综合服务配套设施，为起步区入驻企业集中提供员工宿舍、文体设施、公共食堂等公共服务设施、平台建设与服务等；着眼于起步区“一张白纸”实际，开展连片临时用水用电报装报建，促使企业动工时间至少提前30天，节约成本超过300万元（约10万元/家）。
四是简政放权强化服务。围绕产业园建设的重点工作和主要存在问题，把干部压到一线，以现场作为战场，在各个项目地块开展现场“挂图作战”；每周分别召开现场会+起步区已落户工业项目加快建设问题协调与工作交办、基础设施项目加快建设问题协调与工作交办、招商引资工作会商、征地攻坚工作问题协调周例会等4项工作机制，每周平均不低于4天到现场指挥督战，解决问题；成立产业项目落地-动工-建设工作专班，抽调各部门业务骨干专职专责协调解决项目用地摘牌后企业报批报建、用地交地清表等各种问题和困难。
五是灵活梳理制定对韩招商政策。在原有省、市对韩招商政策的基础上，对标烟台、盐城相关政策，对起步区原有韩企招商政策进行调整补充，针对于目前韩企技术创新能力强，但亟需市场和资金等主要特点，梳理和制定了22条投资优惠和便利服务政策。新版招商政策适当降低了韩企享受优惠门槛，加强了营商环境及政务服务措施，旨在为不同类型韩企提供覆盖面广、适用性强的政策体系。
六是发挥好政策叠加优势推动园区建设。结合惠州获批国家跨境电子商务综合试验区的有利时机，将积极探索推进与韩国在跨境电商方面的交流合作，探索建设韩国进口商品展示交易中心、进口消费品集散中心等平台，促进惠韩跨境电子商务加快发展，助力产业园建设迈上新台阶。
